Im Mai 2018 stieg das Profil der Mediation in Griechenland plötzlich mit dem Erlass einer obligatorischen Mediation für bestimmte zivilrechtliche Streitigkeiten, eine Entwicklung, die von einigen als Widerspruch zum freiwilligen Charakter der Mediation angesehen wird.

Theoretisch war Mediation nicht neu: Die bekannte EU-Richtlinie 2008/52 / EG wurde mit dem Gesetz 3898/2010 in das nationale Rechtssystem aufgenommen und legte damit den rechtlichen Rahmen für die außergerichtliche Streitbeilegung fest. Die Anzahl der seitdem in Griechenland durchgeführten Mediationen war jedoch enttäuschend gering, insbesondere im Vergleich zu der Anzahl der Rechtsstreitigkeiten, die dem Gerichtsweg folgten und hätten vermittelt werden können. 

Der normale Bürger verfügte aufgrund des Mangels an Informationen des Staates und der Angehörigen der Rechtsberufe nicht über ausreichende Kenntnisse der Mediation. Die Schlagzeilen der Zeitung und der Nachrichten des letzten Jahres sprachen ohne weitere Erklärung von einer obligatorischen Mediation. Die meisten Anwälte betrachteten die Einrichtung als Bedrohung, die ihre Arbeit während einer langen Zeit der Wirtschaftskrise im Land einschränken und somit eine negative Publizität schaffen würde. Bevor die Mediation die Chance haben könnte, Teil unseres Lebens zu werden, identifizierten viele Anwälte sie als etwas Negatives und Verfassungswidriges und argumentierten, dass sie die Bürger daran hindere, vor Gericht Berufung einzulegen - ein verfassungsrechtlich garantiertes Recht. 

Es sprach jedoch niemand davon, dass die durch das Gesetz 4512/2018 eingeführte obligatorische Mediation lediglich die obligatorische Teilnahme der Parteien an einer ersten gemeinsamen Sitzung festlegte, um über die Mediation informiert zu werden und die Möglichkeit einer Mediation ihres Streits zu prüfen: keine Verpflichtung dazu Eine weitere Teilnahme am Verfahren war erforderlich. Auf diese Weise wurde der freiwillige Charakter des Verfahrens gesetzlich sichergestellt.

Der Druck aus der Rechtswelt veranlasste das Justizministerium jedoch, die Umsetzung des umstrittenen Artikels über die obligatorische Mediation für ein Jahr bis September 2019 auszusetzen. Dennoch wurden die Mediationsfachleute (Mediationsstellen, Einrichtungen, die die Mediation fördern usw.) weitergeführt ihre Bemühungen, die Öffentlichkeit und Angehörige der Rechtsberufe durch Seminare und Workshops über die Vorteile der Mediation zu informieren.

Das Ministerium erklärte, der Grund für die Aussetzung der Umsetzung von Artikel 182 des Gesetzes 4512/2018 zur Einführung der obligatorischen Mediation sei die Überarbeitung, um alle Aspekte und Probleme abzudecken, auf die die Rechtswelt hingewiesen habe. Trotzdem hat der griechische Bankenverband während dieser Suspendierungsphase ein unabhängiges Gremium zur Beilegung von Finanzstreitigkeiten durch Mediation eingeführt, um auf die Notwendigkeit zu reagieren, die Finanzstreitigkeiten der Schuldner in einer längeren Zeit der Wirtschaftskrise im Land beizulegen.

Nach einem Jahr des Wartens hat das griechische Justizministerium im November dieses Jahres das neue, überarbeitete Mediationsgesetz 4640/2019 eingeführt, das schrittweise ab dem 15. Januar 2020 in Kraft tritt und die Anwendung der obligatorischen Mediation auf die meisten Zivil- und Handelsstreitigkeiten vor griechischen Gerichten erweitert. Das Gesetz 4640/2019 sieht vor, dass Zivil- und Handelsstreitigkeiten nationaler oder grenzüberschreitender Art, ob bestehender oder zukünftiger Art, einer Mediation unterliegen können, sofern die Parteien befugt sind, über den Gegenstand gemäß den Bestimmungen des materiellen Rechts zu verfügen.

Vor der Berufung vor dem Gerichtshof sieht das Gesetz 4640/2019 eine Verpflichtung für den Anwalt vor, seinen Mandanten schriftlich über die Möglichkeit zu informieren, den Streit oder einen Teil davon durch Mediation beizulegen, bevor er sich an die Gerichte wendet über die Verpflichtung, an einer obligatorischen ersten gemeinsamen Sitzung teilzunehmen, um über die Möglichkeit der Schlichtung ihres Streits informiert zu werden. Dieses Dokument muss sowohl vom Anwalt als auch von der Partei unterschrieben sein und wird zusammen mit der Zivilklage eingereicht, um zulässig zu sein. Die vorstehende Verpflichtung tritt unmittelbar nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes, dh nach dem 2. Dezember 2019, in Kraft.

Zivil- und Handelsstreitigkeiten im Rahmen des Standard-Zivilverfahrens, die in die Zuständigkeit der Gerichte erster und mehrerer Mitglieder erster Instanz fallen, und bestimmte Familienstreitigkeiten müssen eine obligatorische erste gemeinsame Mediationssitzung durchlaufen. Diese Sitzung findet spätestens zwanzig (20) Tage nach Eingang des Antrags einer Partei, die auf Mediation zurückgreifen möchte, beim Mediator statt. Wenn eine der Parteien im Ausland wohnt, verlängert sich diese Frist auf dreißig (30) Tage nach dem Tag, an dem der Antrag an den Mediator gesendet wird. Die obligatorische erste Mediationssitzung ist vertraulich und es werden keine Aufzeichnungen geführt.

Nach Abschluss der ersten gemeinsamen Sitzung wird vom Mediator ein Bericht erstellt, der vom Mediator und allen Teilnehmern unterzeichnet wird. Wenn eine Klage eingereicht wird oder bereits eingereicht wurde, wird dieser Bericht zusammen mit der Klage an eingereicht das Gericht. Wenn nicht, wird die Klage unzulässig. In diesem Protokoll ist anzugeben, wie die Parteien über die obligatorische Erstversammlung informiert wurden und ob sie an der Sitzung teilgenommen haben. Das Gesetz sieht bestimmte Geldstrafen vor, falls eine der Parteien nicht in der ersten gemeinsamen Mediationssitzung erscheint.

Das am 30. November 2019 in Kraft getretene Gesetz sieht jedoch vor, dass die Bestimmungen einer ersten gemeinsamen Sitzung ab dem 15. Januar 2020 für Familienstreitigkeiten und ab dem 15. März 2020 für Klagen in der Zuständigkeit des Einzel- und des Mehrmitgliedsgerichts gelten erster Instanz.

Die im Gesetz 4640/2019 vorgesehene obligatorische Mediation (obligatorische Teilnahme an einer ersten gemeinsamen Sitzung) sollte nicht als Allheilmittel für das überfüllte griechische Justizsystem und die griechischen Gerichte angesehen werden. In der Tat konnten langfristig positive Ergebnisse festgestellt werden, aber der bisherige Mangel an Informationen über Mediation und das Fehlen einer entsprechenden Mentalität sind die Hauptthemen, die nach der Einführung der Mediation in unser Leben berücksichtigt werden müssen.

Kalliopi Letsiou

Gepostet von Kalliopi Letsiou

Rechtsanwalt (LL.M. an der Humboldt-Universität in Berlin) | Compliance Officer bei DTI Solutions | Akkreditierter Mediator

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